陈局长首先传达李继平局长在全省食品药品监管系统创建文明行业工作推进大会上的讲话精神，客观分析了我市食品药品监管系统创建工作形势。近年来，我们一手抓食品药品监督管理工作，一手抓机关作风建设，不断创新创建载体，唱响创建工作主旋律，经过系统上下共同努力，依法行政能力和服务水平有了较大提高，队伍自身建设全面加强。截至 12月6日，市局、泰兴局、市药检所创建成江苏省文明单位，全系统创建成江苏省文明行业和全省食品药品监管系统创建文明行业标兵，市局被市委、市政府表彰为 “ 作风建设先进单位 ” 。虽然全系统创建文明行业取得了初步成效，对照新标准、新要求，仍然存在差距，如创建载体还不够多，思路还不够开阔，依法行政水平、服务效率还不能完全适应社会发展需要等等。全市系统要进一步提高对创建工作的认识，创造性地开展工作 :

    （一）明确“一个目标”。即在 1-2个创建年度中创建成江苏省文明单位标兵；市局保持机关作风建设先进单位，争创人民满意机关；各县（市）局要争创省级文明单位和机关作风建设先进单位。

    （二）突出“两个关键”。一是坚持以人为本、狠抓队伍建设。加强队伍建设，使大家开阔眼界、更新知识、提高能力， 使忠诚、友爱、互助、和谐成为本系统的一个显著特色 。二是坚持创建标准，弘扬“三创”精神。要在“三创”精神的指引下，认真实施“十一五”规划，充分发挥好食品安全综合监管职能，同时抢抓沿江开发和打造中国（泰州）医药城良好机遇，建好检验检测中心，进一步提升食品药品监管系统新形象。

    （三）做到“三个到位”。即认识到位，真正认识创建工作的主体、目标、任务及其深刻内涵；责任到位，即各级领导、创建工作领导小组和全部干部职工各自职责分明，任务分解明确；措施到位，即围绕创建开展的教育、工作、监督、考核等各项措施要真正落实到位。

    （四）处理好“四个关系”。一是要处理好依法行政与和谐发展的关系。坚持依法行政，规范执法行为，正确处理好监督与帮促、规范与服务、处罚与教育的关系，加大整顿和规范食品药品生产和流通秩序的力度，为食品药品产业健康发展创造和谐的社会环境。二是要处理好坚持标准与一票否决的关系。扎实推进创建文明行业活动，同时要通过警示教育、制度规范和监督检查，避免各类问题的发生。三是要处理好领导带头与群众参与的关系。领导要争做学习、团结、服务、务实、廉洁的模范，同时激发每个干部职工参与创建工作的热情。四是要处理好条与块的关系。自觉争取和服从地方党委领导，同时根据行业特点，开展富有特色的创建活动；既要在地方各项工作中有位置、有形象，又要在全省食品药品监管系统争荣誉，当先进。

    （五）抓好“五项工作”。一是抓学习教育。继续深入开展创建“学习型”机关工作，抓好主题教育活动，重点探索建立有效的述学考学督学制度和更多的交流平台，使员工树立正确“三观”，探索发现人才、培养人才的新途径。二是抓制度规范。健全科学决策机制，完善决策调研制度，建立重大决策失误追究制度，做到民主科学决策；健全监督约束机制，加强日常管理，合理配置权力，重点是加强对行政审批、行政执法的监督；健全廉洁自律机制，严格执行廉政建设系列制度，加强对领导干部的经济责任审计；建立科学政绩评价机制，逐步建立科学政绩评价体系，树立论实绩凭能力用人的正确导向。三是抓活动载体。如举办全系统体育运动会；广泛开展演讲、书法、摄影作品比赛和廉政格言、警句征集活动，提升（食）药监文化内涵；以组建 5周年及《药品管理法》修订实施5周年为契机，组织文艺演出；开展 “一岗双职三服务”、“学习张云泉，为人民群众饮食用药安全护航”等主题实践活动，不断巩固先进性教育成果。四是抓形象宣传。在近距离服务群众的过程中，使其感知药监；通过与人大代表、政协委员及行风监督员的沟通，使其理解、支持药监；通过报纸、广播、电视等新闻媒体和网络强化职能和创建成果宣传，在服务地方医药经济、打造中国（泰州）医药城的过程中体现我们系统的价值，提升部门的形象。五是抓责任考核。要将创建责任层层分解，纳入年度考核内容，将各项创建措施落实到人；各县（市）局要结合自身实际，确定今后创建目标，并制定有效的保证措施。